地?zé)豳Y源開發(fā)規(guī)劃推動地?zé)崮堋盁帷逼饋?/h1>

文章來源：地大熱能 發(fā)布作者： 發(fā)表時間：2014-06-05 14:02:52瀏覽次數(shù)：1882

       今年6月，國家能源局綜合司與國土資源部辦公廳發(fā)布了關(guān)于各地編制本省地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)劃的通知，為地?zé)豳Y源開發(fā)利用鋪平了廣闊的發(fā)展道路。目前，各地關(guān)于此項規(guī)劃的編制正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中，按照通知要求，各省市將于2014年12月底前進(jìn)行上報。

  通知中提出若干要求，主要有以下幾點(diǎn)：

  1、收集整理本地區(qū)地?zé)豳Y源勘探評價成果，結(jié)合本地地?zé)豳Y源特點(diǎn)及用熱、用電市場需求，組織編制地?zé)崮荛_發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃，明確地?zé)崮荛_發(fā)利用的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、區(qū)域布局和開發(fā)時序，提出適合地?zé)崮荛_發(fā)利用的保障措施。

  2、近期地?zé)崮?/a>開發(fā)利用規(guī)劃以淺層地溫能供暖（制冷）、中深層地?zé)崮芄┡?/a>及綜合利用為主，具備高溫地?zé)豳Y源的地區(qū)可發(fā)展地?zé)崮馨l(fā)電。遠(yuǎn)期發(fā)展中溫地?zé)岚l(fā)電和干熱巖發(fā)電，并提高地?zé)峋C合利用水平。

  3、各省（區(qū)、市）根據(jù)地?zé)豳Y源勘探評價等已有工作基礎(chǔ)，選擇重點(diǎn)地區(qū)近期建設(shè)一批中深層地?zé)崮芗泄┡?/a>項目，規(guī)模化推廣淺層地溫能開發(fā)利用，建設(shè)地?zé)崮芾?/a>示范區(qū)，同時探索并形成適合本地的地?zé)崮?/a>開發(fā)利用的商業(yè)運(yùn)行模式。選擇高溫地?zé)豳Y源區(qū)域建設(shè)地?zé)岚l(fā)電項目，對中溫地?zé)?/a>發(fā)電進(jìn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。

  4、加強(qiáng)地熱能開發(fā)利用規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃、城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將地?zé)峁┡?/a>規(guī)劃納入城鎮(zhèn)供熱體系，做好供熱范圍的劃定和供熱價格的銜接，并在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金支持等方面為地熱能開發(fā)利用提供保障。

  5、各地要根據(jù)地?zé)衢_發(fā)利用實際，制定流程簡便、分工明確、監(jiān)管有力的地?zé)?/a>能開發(fā)利用項目管理辦法，簡化審批辦法，下放審批權(quán)限，提高行政效率，加強(qiáng)項目后續(xù)運(yùn)行及環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，建立信息監(jiān)測體系，完善設(shè)備檢測認(rèn)證制度等。

  6、各地可結(jié)合新能源示范城市和綠色能源縣的創(chuàng)建，將地?zé)崮荛_發(fā)利用納入“新城鎮(zhèn)、新能源、新生活”行動計劃中，在城鎮(zhèn)供能體系中統(tǒng)籌地?zé)崮荛_發(fā)利用。

  這項通知，體現(xiàn)了中央兩部委開發(fā)地?zé)豳Y源的決心，為地區(qū)的地?zé)崮荛_發(fā)提出了詳細(xì)的指導(dǎo)建議，有利于各地的地?zé)豳Y源開發(fā)利用項目更科學(xué)、更有效、更合理地展開工作。

  自從上世紀(jì)70年代地?zé)豳Y源開發(fā)的第一波熱潮后，中國的地?zé)崮芾?/a>沉寂了很久。各種新能源如核能、太陽能、風(fēng)能、生物能、潮汐能等等輪番登臺，在中國的能源舞臺上你方唱罷我登場，發(fā)展得欣欣向榮，地?zé)豳Y源的開發(fā)卻始終處于緩慢的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但即使緩慢，也依舊在成長中，厚積而薄發(fā)也未嘗不是一種腳踏實地的發(fā)展歷程。

  隨著科學(xué)技術(shù)的突破，很多地?zé)?/a>學(xué)新的科研成果被應(yīng)用到地?zé)衢_發(fā)利用上，同時，隨著清潔能源和可再生能源的需求逐漸提升，在這種大環(huán)境下，地?zé)?/a>資源的潛力，再一次浮出水面，讓人們看到這座地下蘊(yùn)藏的豐富寶庫，在未來的合理開發(fā)中，將為人們做出怎樣的巨大貢獻(xiàn)。

  2013年2月，國家能源局等四個部門曾發(fā)布《促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的指導(dǎo)意見》，在指導(dǎo)意見中提出了地?zé)豳Y源利用的整體目標(biāo)，預(yù)計到2015年，全國地?zé)峁┡?/a>面積達(dá)到5億平方米，地?zé)?a href="http://kaichele.cn/t/發(fā)電.html" >發(fā)電的裝機(jī)容量達(dá)到10萬千瓦，并在地?zé)豳Y源評價、開發(fā)利用技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備制造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面形成完成的產(chǎn)業(yè)體系。

  在國家的宏觀目標(biāo)下，地?zé)豳Y源的開發(fā)利用不再僅僅是一個目標(biāo)。目前我國的地?zé)豳Y源利用已經(jīng)迎來了第二春，地?zé)?a href="http://kaichele.cn/t/供暖.html" >供暖技術(shù)的應(yīng)用出現(xiàn)在全國各地的居民建筑和公共設(shè)施中，而地?zé)岚l(fā)電也在相應(yīng)的地?zé)豳Y源豐富地區(qū)逐步展開，溫泉旅游和療養(yǎng)更是熱火朝天，形成了一個個溫泉鄉(xiāng)和溫泉小鎮(zhèn)，利用地?zé)?a href="http://kaichele.cn/t/資源.html" >資源進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)種植的技術(shù)也有了進(jìn)一步的發(fā)展。

  霧霾的嚴(yán)重，讓全社會都意識到了環(huán)境污染在身邊切實存在，也對清潔能源產(chǎn)生更迫切的需求。作為清潔能源，太陽能和風(fēng)能靠天吃飯，其不穩(wěn)定性、高成本、低轉(zhuǎn)化率，讓很多太陽能在目前階段無法大規(guī)模聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于發(fā)電，而風(fēng)能也只能在部分適合地區(qū)用于發(fā)電。而腳下堅實的大地，卻持續(xù)著一年四季24小時恒定的溫度，在某些地?zé)?a href="http://kaichele.cn/t/資源.html" >資源豐沛的地區(qū)，甚至有更高品位的資源常年默默無聞地流失著，如果能合理地加以利用，將為國家和人民節(jié)省出幾千甚至上萬倍的非可再生能源。 

  而經(jīng)過了40年的發(fā)展，地?zé)豳Y源的勘察、開采、利用技術(shù)日趨成熟起來。國家對于能源的政策導(dǎo)向，使地?zé)崮?/a>的利用一開始就走上了市場化道路，雖然在開發(fā)過程中，出現(xiàn)過種種問題，但這些問題通過科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，逐漸得到解決，反而成為了自發(fā)推動生產(chǎn)力發(fā)展的動力。

  目前中國在地?zé)峥辈?/a>與鉆探評估、地?zé)豳Y源開采、地?zé)崮芾?/a>等等各方面的技術(shù)上，除了繼承傳統(tǒng)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，還不斷地進(jìn)行著自主研發(fā)突破，在地?zé)釋W(xué)領(lǐng)域出現(xiàn)一個又一個的專利課題，被應(yīng)用于地?zé)衢_發(fā)實踐中，為提高產(chǎn)量、降低能耗、促進(jìn)地?zé)豳Y源的可持續(xù)性開發(fā)提供了新的途徑。

  兩部委提出的地?zé)崮?/a>開發(fā)利用規(guī)劃，客觀上也體現(xiàn)了目前中國地?zé)豳Y源開發(fā)利用的現(xiàn)狀、需求和問題，各地地?zé)豳Y源的勘察與評估尚需進(jìn)一步勘定，而在地?zé)崂?/a>技術(shù)和地?zé)衢_發(fā)設(shè)備上也需要進(jìn)一步升級，地?zé)衢_發(fā)的市場化進(jìn)程中，出現(xiàn)的很多生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的問題，也有待相應(yīng)的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程來進(jìn)行規(guī)范。

  此外，目前中國的地?zé)衢_發(fā)雖然在技術(shù)上相對成熟，但普通民眾對地?zé)崮艿拈_發(fā)和利用并不十分了解，普及度相對較差，相反很多外國企業(yè)卻因為本國的地?zé)衢_發(fā)嘗到了甜頭，紛紛向海外拓展。中國的地?zé)豳Y源儲量豐沛，但開發(fā)方向較為單一，多元化開發(fā)與他國相較，卻相對緩慢。

  在2009年的世界地?zé)岽髸?/a>上，中國在利用熱能量方面位居世界第一，而在熱發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量上卻根本就排不進(jìn)前十名，甚至不如一些東南亞發(fā)展中小國。這使世界各國紛紛矚目中國地?zé)?/a>開發(fā)，并明里暗里紛紛迅速介入，搶占中國地?zé)?/a>市場。他們具有的資金優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，以及對地?zé)衢_發(fā)經(jīng)營的經(jīng)驗，更有著對地熱能這種清潔能源開發(fā)前景的樂觀與熱情。

  不過，中國的地?zé)崞髽I(yè)也在不斷發(fā)展壯大，引進(jìn)先進(jìn)的地?zé)衢_發(fā)技術(shù)同時，自身也在不斷地進(jìn)行研發(fā)工作，并將多領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)應(yīng)用于地?zé)崂?/a>的各方面環(huán)節(jié)中，形成創(chuàng)新技術(shù)。在政府的正確引導(dǎo)下，以及政策方面的優(yōu)惠和支持下，在地?zé)豳Y源的勘察、鉆探、開采、利用、服務(wù)各個方面的領(lǐng)域中，迅速地成長起來。