一、有關(guān)軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的規(guī)定。
 
  按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》要求，中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開展應(yīng)急救援的專門訓(xùn)練，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)的規(guī)定，以及國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的命令，參與突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處置工作。《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》對(duì)軍隊(duì)在參加搶險(xiǎn)救災(zāi)中擔(dān)負(fù)的任務(wù)也作了明確規(guī)定。
 
  二、軍隊(duì)參與應(yīng)急救援工作情況。
 
  人民解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員是國(guó)內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量，擔(dān)負(fù)著解救受困群眾、保護(hù)重要目標(biāo)安全、運(yùn)送救援物資、疫病防治、搶修道路、災(zāi)后重建等任務(wù)。國(guó)務(wù)院、中央軍委公布了《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》，中央軍委頒發(fā)了《軍隊(duì)處置突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，人民解放軍組建了抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、核生化應(yīng)急救援隊(duì)、空中緊急運(yùn)輸服務(wù)隊(duì)、交通應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、海上應(yīng)急搜救隊(duì)、應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障隊(duì)、醫(yī)療防疫救援隊(duì)8支國(guó)家級(jí)應(yīng)急專業(yè)力量，兵力規(guī)模約5萬(wàn)人。2009年以來(lái)，軍隊(duì)和武警部隊(duì)累計(jì)出動(dòng)近百萬(wàn)人次，組織民兵預(yù)備役450.6萬(wàn)人次，動(dòng)用車輛機(jī)械35方臺(tái)次，飛機(jī)、直升機(jī)162架次，參加抗洪、抗震、抗旱、抗臺(tái)風(fēng)和森林滅火等搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾450萬(wàn)人次。
 
  2010年4月，青海玉樹地區(qū)發(fā)生里氏7.1級(jí)地震，人民解放軍和武警部隊(duì)共出動(dòng)15843人，組織民兵預(yù)備役2773人，解救被壓埋群眾1564人，診治傷員8萬(wàn)余人次。2010年人汛以來(lái)，軍隊(duì)和武警部隊(duì)投入大量兵力抗洪搶險(xiǎn)，共投入兵力38.3萬(wàn)人次，組織民兵預(yù)備役．81.5萬(wàn)人次，車輛裝備2.8萬(wàn)臺(tái)次，舟艇1.4萬(wàn)艘次，分別在各省市投入抗洪搶險(xiǎn)，共轉(zhuǎn)移安置群眾149.6萬(wàn)人次，運(yùn)送物資5萬(wàn)噸，疏通道路2544千米，挖掘土石方128萬(wàn)立方米，加固堤壩905千米（以上數(shù)據(jù)截至2010年7月29日18時(shí)）。
 
  在歷次重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)中，人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員都發(fā)揮了主力軍和突擊隊(duì)作用。
 
  三、軍隊(duì)參與突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急救援的主要做法。
 
  一是加強(qiáng)了軍地災(zāi)害信息共享機(jī)制的建設(shè)。使軍隊(duì)在第一時(shí)間能接到災(zāi)情通報(bào)，這為鄆k迅速按預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)部隊(duì)，展開救援起到了重要作用。
 
  二是軍隊(duì)和武警部隊(duì)加強(qiáng)了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的建設(shè)。例如，總參應(yīng)急辦公室增加了編制，充實(shí)了人員，強(qiáng)化了應(yīng)急的職責(zé)任務(wù)。
 
  三是加強(qiáng)了軍地聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。與國(guó)務(wù)院以及省、市各級(jí)政府、多個(gè)部門有的建立了聯(lián)席會(huì)議制度，有的建立了重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)行動(dòng)制度，有的在方案計(jì)劃層面進(jìn)行了有效的銜接。
 
  四是加強(qiáng)了應(yīng)急專業(yè)力量建設(shè)。2009年1月5日，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委批準(zhǔn)，下發(fā)了《軍隊(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)能力建設(shè)規(guī)劃》，明確了軍隊(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、力量規(guī)模和措施要求，依托軍隊(duì)建立了規(guī)模5萬(wàn)人的8支國(guó)家級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，要求當(dāng)年底全部形成應(yīng)急救援能力。五是加強(qiáng)應(yīng)急法規(guī)的制度建設(shè)。即將出臺(tái)的《軍隊(duì)處置突發(fā)事件應(yīng)急指揮規(guī)定》，對(duì)軍隊(duì)執(zhí)行包括搶險(xiǎn)救災(zāi)在內(nèi)的各類非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的指揮原則、內(nèi)容、程序、要求進(jìn)行了全面規(guī)范。六是加強(qiáng)了救災(zāi)裝備物資的應(yīng)急保障建設(shè)。七是加強(qiáng)了非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)政治工作建設(shè)。以上這些建設(shè)應(yīng)當(dāng)說(shuō)大大提高了部隊(duì)執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的能力，特別是通過(guò)研制、引進(jìn)等途徑為部隊(duì)特別是應(yīng)急專業(yè)救災(zāi)部隊(duì)配備的先進(jìn)救災(zāi)裝備器材，提高了部隊(duì)的科技救災(zāi)能力o總體來(lái)說(shuō)，從汶川救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)上，部隊(duì)加強(qiáng)了全方位的救災(zāi)制度、能力建設(shè)。目前部隊(duì)救災(zāi)更快速，救災(zāi)更科學(xué)。