國家大力提倡和鼓勵可再生、可持續(xù)發(fā)展能源——地熱的發(fā)展利用，相繼出臺了一系列法規(guī)和政策。

 

  一、《中華人民共和國節(jié)約能源法》第四條規(guī)定：“國家鼓勵開發(fā)利用新能源和可再生能源”，而地源熱泵所使用的地熱能正是屬于可再生能源。

 

  二、建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第四條規(guī)定：“國家鼓勵發(fā)展太陽能、地熱等可再生能源的應(yīng)用技術(shù)和設(shè)備”。

 

  三、國家經(jīng)貿(mào)委《2000-2015年新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要點》指出：“積極推廣地熱采暖和地熱發(fā)電技術(shù)”，“加快地源熱泵技術(shù)的引進和開發(fā)，加速國產(chǎn)化。要大力開拓地熱采暖市場，到2005、2010、2015年地熱采暖面積分別達到1500萬、2250萬、3000萬平方米。要積極推動地熱的綜合利用”。

 

  四、夏熱冬冷地區(qū)《居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》(JGJ134—2001，J116—2001)第6.0.7條：具備有地面水資源（如江河、湖水等），有適合水資源熱泵運行溫度的廢水等水源條件時，居住建筑采暖、空調(diào)設(shè)備宜采用水源熱泵。當采用地下井水為水源時，應(yīng)確保有回灌措施，確保水源不被污染，并應(yīng)符合當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定；具備可供地熱源熱泵機組埋管用的土壤面積時，宜采用埋管式地熱源熱泵。”

 

  五、夏熱冬暖地區(qū)《居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》( JGJ 75-2003)：:水源熱泵（地表水、地下水、封閉水環(huán)路式水源熱泵）應(yīng)用水作為機組的冷（熱）源，可以應(yīng)用河、湖及海水，地下水，廢水等。至于地熱源（大地耦合式）熱泵，從原理上看，其實也是水源熱泵的一種，只是將水通過埋設(shè)在土壤中的、一種傳熱效果較好的塑料管來吸取土壤熱量（制熱時）及排出熱量（制冷時）到土壤中。與空氣源熱泵相比，它的優(yōu)點是出力穩(wěn)定，效率高，當然也沒有除霜問題。當有地下水、河湖水及其他水資源或土壤熱源可利用時，可大大降低運行費用。但水源熱泵必需有一個水系統(tǒng)，如果采取打井取用地下水，必須確保有（真正的）回灌措施以及確保水源不被污染，并必須符合當?shù)丨h(huán)保部門有關(guān)規(guī)定。否則，會引起水資源保護及環(huán)境問題。如果在該建筑附近有一定面積的土壤可以埋設(shè)專門的塑料管道（水平開槽埋設(shè)或垂直鉆孔埋設(shè)），可以采用地熱源熱泵機組，它利用土壤作熱源和熱匯，通過在管道里流動的水進行熱交換，有較高的能效比，并有利于環(huán)保。

 

  六、《建設(shè)部建筑節(jié)能“十五”計劃綱要》中明確指出“十五”期間建筑節(jié)能工作的重點之一是：“大力推進太陽能、河水、湖水、海水與地下能源及其他可再生能源在建筑中利用的的工作。

 

  七、《建設(shè)部建筑節(jié)能“十五”計劃綱要》中列出的18項擬重點開展的科技項目其中的第13項指出：“地源熱泵及水源熱泵技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)與工程應(yīng)用”。

 

  八、國家發(fā)展改革委辦公廳2005年關(guān)于《組織實施可再生能源和新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項的通知》（發(fā)改辦高技[2005]509號）中專項的主要內(nèi)容第（三）項列出：“太陽能供熱和地源熱泵供熱（制冷）。開展新型太陽能熱水器和地源熱泵系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化。包括高可靠性新型真空管集熱器、大面積中高溫太陽能熱水系統(tǒng)、全天候太陽能熱水系統(tǒng)、高效地源熱泵及其配套系統(tǒng)。”

 

  九、2005年11月30日，中華人民共和國國家標準GB 50366-2005《地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》發(fā)布。

 

  十、《地下水空調(diào)技術(shù)》：地熱用于供熱采暖，按全國各地的實際經(jīng)驗，證明是經(jīng)濟可行的。同時，地熱采暖可以獲得如下更大的社會經(jīng)濟效益：

 

  （1）節(jié)約大量的常規(guī)能源——煤、油、天然氣或電。按京津地區(qū)的氣候條件，如果采用地熱供暖，相當于每戶居民每個冬季可節(jié)約2.6t原煤，這樣可以大大減輕煤炭供應(yīng)緊張的局面；

 

  （2）改善環(huán)境，消除燃煤小火爐的污染源；

 

  （3）改善因運煤，運爐渣等垃圾所造成的運輸緊張狀況；

 

  （4）減少堆放煤炭所占用的場地，而且采用地熱供暖，生活要舒適得多，衛(wèi)生條件也得到改觀。

 

  十一、《高層建筑空調(diào)設(shè)計》231頁：一般來講，10m深的土壤溫度相當于該地區(qū)全年的平均氣溫。因此在室外氣溫很低的日子里，土壤溫度比空氣溫度高得多，土壤作為熱泵熱源時，熱泵的性能仍會相當好。有些工程中采用土壤中埋入地管的方法來節(jié)能。

 

  十二、《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》79頁：夏熱冬冷地區(qū)、干旱缺水地區(qū)的中、小型建筑可采用空氣源熱泵或地下埋管式地源熱泵冷（熱）水機組供冷、供熱； 有天然水等資源可供利用時，可采用水源熱泵冷（熱）水機組供冷、供熱；

 

  全年進行空氣調(diào)節(jié)，且各房間或區(qū)域負荷特性相差較大，需要長時間向建筑物同時供熱和供冷時，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后，可采用水環(huán)熱泵空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)供冷、供熱；

 

  十三、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》5.4.2條：具有天然水資源或地熱源可供利用時，宜采用水（地）源熱泵供冷、供熱技術(shù)。

 

  11條：對有較大內(nèi)區(qū)且常年有穩(wěn)定的大量余熱的辦公、商業(yè)等建筑，宜采用水環(huán)熱泵空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)。