1 引言

 

  國土資源大調(diào)查是1999 年啟動(dòng)的一項(xiàng)歷時(shí)12年的跨世紀(jì)工程，包括基礎(chǔ)調(diào)查計(jì)劃、土地資源監(jiān)測調(diào)查工程、礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)工程、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警工程、數(shù)字國土工程和資源調(diào)查與利用技術(shù)發(fā)展工程，簡稱“一項(xiàng)計(jì)劃，五項(xiàng)工程”。按照《2002 年中國投入產(chǎn)出表》的行業(yè)劃分和定義，地質(zhì)勘查業(yè)是指對礦產(chǎn)資源、工程地質(zhì)、科學(xué)研究進(jìn)行的地質(zhì)勘查、測試、檢測、評估等活動(dòng)。其中礦產(chǎn)地質(zhì)勘查是對固體、液體、氣體及混合體的礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查活動(dòng)； 基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查是區(qū)域、海洋、環(huán)境和水文地質(zhì)調(diào)查活動(dòng)；地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)指除礦產(chǎn)地質(zhì)勘查、基礎(chǔ)地質(zhì)勘查以外的其他勘查和相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。從工作領(lǐng)域和涉及范圍來看，國土資源大調(diào)查“一項(xiàng)計(jì)劃，五項(xiàng)工程” 中除土地資源監(jiān)測調(diào)查工程外的其他工作內(nèi)容與地質(zhì)勘查業(yè)接近。本文將國土資源大調(diào)查中的基礎(chǔ)調(diào)查計(jì)劃、礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)工程、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警工程、數(shù)字國土工程和資源調(diào)查與利用技術(shù)發(fā)展工程的投入視同地質(zhì)勘查業(yè)投資，這是中央財(cái)政投資，屬于基礎(chǔ)性地質(zhì)勘查活動(dòng)； 還有部分是地方財(cái)政和企事業(yè)單位投資，側(cè)重于找礦勘查。本文以上述兩部分投入分析地質(zhì)勘查業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。

 

  投入產(chǎn)出法是通過建立投入產(chǎn)出模型（投入產(chǎn)出表或投入數(shù)學(xué)模型），研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各要素之間投入與產(chǎn)出的相互依存關(guān)系的經(jīng)濟(jì)數(shù)量分析方法。投入產(chǎn)出表是以矩陣的形式描述國民經(jīng)濟(jì)各部門在一定時(shí)期（通常是一年）生產(chǎn)活動(dòng)的投入來源和產(chǎn)出使用去向，是國民經(jīng)濟(jì)核算體系的重要組成部門。國民經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)和分配相互交織， 就形成了所有部門相互消耗的相互提供產(chǎn)品的內(nèi)在聯(lián)系。該方法是一種短期的靜態(tài)分析方法。

 

  地質(zhì)勘查業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)各部門的關(guān)聯(lián)度及效果如何，可運(yùn)用投入產(chǎn)業(yè)法進(jìn)行定量計(jì)算。以《2002 年中國投入產(chǎn)出表》數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算?；谥苯酉南禂?shù)、完全消耗系數(shù)、影響力系數(shù)、感應(yīng)系數(shù)分析地質(zhì)勘查業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)122 個(gè)行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度， 從而預(yù)測地質(zhì)勘查業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。

 

  2 地質(zhì)勘查業(yè)關(guān)聯(lián)度分析

 

  產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是指以產(chǎn)業(yè)間的各種投入和產(chǎn)出為聯(lián)系紐帶的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。各產(chǎn)業(yè)間是互為因果、相互制約、互為市場的。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越大、越緊密，說明國民經(jīng)濟(jì)的聚集效果越明顯， 國民經(jīng)濟(jì)增長可獲取規(guī)模效益。

 

  （1）直接消耗系數(shù)。反映一部門與國民經(jīng)濟(jì)其他部門之間的依賴關(guān)系，也稱需求關(guān)系，用直接消耗系數(shù)來表示。即某部門在單位產(chǎn)品生產(chǎn)過程中對其他產(chǎn)業(yè)的直接消耗量。

 

  （2）完全消耗系數(shù)。是指第j 產(chǎn)品部門每提供一個(gè)單位最終使用時(shí)， 對第i 產(chǎn)品部門貨物或服務(wù)的直接消耗和間接消耗之。利用直接消耗系數(shù)矩陣A 來計(jì)算。完全消耗系數(shù)是從最終產(chǎn)品角度考察產(chǎn)品間的消耗關(guān)系。在此只考察國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)對地質(zhì)勘查業(yè)的消耗及2002 年其他行業(yè)對地質(zhì)勘查行業(yè)的直接與間接消耗。

 

  計(jì)算結(jié)果顯示， 在122 個(gè)部門中對地質(zhì)勘查的直接與完全消耗系數(shù)較大的行業(yè)主要有： 首先是地質(zhì)勘查行業(yè)自身及礦業(yè)，包括煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)，這與地質(zhì)勘查工作的階段性有關(guān)。事實(shí)上，無論是地質(zhì)勘查、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，還是地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)均是地質(zhì)工作的一個(gè)方面和不同階段的工作內(nèi)容， 均是為后續(xù)的礦產(chǎn)勘查與開發(fā)的礦業(yè)投資活動(dòng)服務(wù)的。其次是建筑業(yè)和水利管理業(yè)，主要體現(xiàn)在地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域， 隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水利工程投入力度的不斷加大， 地質(zhì)勘查業(yè)對上述行業(yè)的支撐作用逐漸增強(qiáng)。第三是對更具基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)的支持作用，主要體現(xiàn)在對地質(zhì)工作成果信息的消耗， 如農(nóng)業(yè)和林業(yè)工作者根據(jù)土壤信息為農(nóng)林區(qū)劃布局服務(wù)；第四屬于為管理服務(wù)，公共管理和社會(huì)組織、城市公共交通運(yùn)輸業(yè)、環(huán)境資源與公共設(shè)施管理業(yè)歸于公共服務(wù)的范疇。

 

  3 地質(zhì)勘查業(yè)感應(yīng)度分析

 

  產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中把一個(gè)產(chǎn)業(yè)影響其他產(chǎn)業(yè)的“程度”叫做該產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度；感應(yīng)度系數(shù)是某產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度與國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度的平均水平之比。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)越大， 該產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力就越大， 發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長可以起到“事半功倍”的效果。

 

  根據(jù)《2002 年中國投入產(chǎn)出表》完全消耗系數(shù)表計(jì)算地質(zhì)勘查業(yè)的影響力系數(shù)為0.92126，略微小于1，在122 個(gè)行業(yè)屬于中等水平，說明地質(zhì)勘查業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的帶動(dòng)、輻射作用?？傮w計(jì)算結(jié)果顯示，影響力系數(shù)較大的排在前列的主要是制造業(yè)，如電子計(jì)算機(jī)和制造業(yè)、通訊設(shè)備制造業(yè)等。這反映了我國現(xiàn)階段處于工業(yè)化時(shí)期， 第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。

 

  5 地質(zhì)勘查業(yè)投入產(chǎn)出計(jì)算與分析

 

  計(jì)算步驟如下：首先，由完全消耗系數(shù)表計(jì)算各部門所消耗的地質(zhì)勘查業(yè)的貨物和服務(wù)價(jià)值占其整個(gè)過程中總投入的百分比；其次，由現(xiàn)金流量表可查該部門當(dāng)年總產(chǎn)出， 由此計(jì)算出該部門當(dāng)年總產(chǎn)出中依賴地質(zhì)勘查業(yè)的價(jià)值總額；最后，將122 個(gè)部門分別依賴地質(zhì)勘查業(yè)的數(shù)值相加得到國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出由地質(zhì)勘查業(yè)所帶來的價(jià)值總額， 該價(jià)值總額可度量地質(zhì)勘查業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。計(jì)算出的總值為1993181.554 萬元（如表2 所示），大約20 億元。根據(jù)國土資源部國土資源綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)（2002 年度），當(dāng)年全國（含地方財(cái)政投資和企事業(yè)投資）地質(zhì)勘查總投入是222.0272 億元，扣除陸上石油和海域石油的投入，當(dāng)年的固體礦產(chǎn)勘查投資為34.35 億元；與當(dāng)年產(chǎn)出之比是1∶9.80?？梢哉J(rèn)為地質(zhì)勘查投入與國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出之比是1∶9.80?？梢姷刭|(zhì)勘查能夠較好地帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 

  6 結(jié)論

 

  通過以上的計(jì)算與分析得出結(jié)論如下：

 

  （1） 對地質(zhì)勘查業(yè)消耗較多的行業(yè)主要是煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、其他非金屬礦采選業(yè)、建筑業(yè)、水利管理業(yè)，以上這些行業(yè)對地質(zhì)勘查業(yè)的依賴性比較大。

 

  （2）國土資源大調(diào)查屬于基礎(chǔ)性地質(zhì)工作，國家應(yīng)給與長期穩(wěn)定支持。地質(zhì)勘查業(yè)感應(yīng)度分析表明，感應(yīng)度系數(shù)排在122 個(gè)行業(yè)的倒數(shù)第四位， 對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用也較小。這說明地質(zhì)勘查業(yè)的基礎(chǔ)性地位，需要國家財(cái)政的長期穩(wěn)定投入，以保障地質(zhì)勘查業(yè)對相關(guān)行業(yè)的支撐作用。

 

  （3）地質(zhì)勘查業(yè)影響力分析表明，影響力系數(shù)略微小于1，在122 個(gè)行業(yè)屬于中等水平，說明地質(zhì)勘查業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的帶動(dòng)、輻射作用，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。2002 年國土資源大調(diào)查經(jīng)費(fèi)與地質(zhì)勘查相關(guān)的投入分別是基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查24043 萬元、礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)投入41687 萬元、資源調(diào)查技術(shù)發(fā)展投入4435 萬元，合計(jì)是0.70165 億元；按照1∶9.80 的投入產(chǎn)出比測算， 當(dāng)年的相關(guān)行業(yè)產(chǎn)出可達(dá)6.816億元。