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地方政策

天津市:加強地熱開采管理 強化地熱計量設施監(jiān)管

天津市:加強地熱開采管理 強化地熱計量設施監(jiān)管-地大熱能


地大熱能2022年10月26日,天津市規(guī)劃自然資源局網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于進一步加強地熱開采管理工作的意見(試行)》和《關(guān)于加強地熱計量監(jiān)測設施維護和監(jiān)管工作的意見》的通知,要求進一步加強天津市地熱開采管理,強化地熱計量監(jiān)測設施維護和監(jiān)管工作。意見自發(fā)布之日起試行。

 

《關(guān)于進一步加強地熱開采管理工作的意見(試行)》所指的地熱開采,是通過招拍掛或協(xié)議方式取得水熱型地熱采礦權(quán)并進行開采的行為。開采年限按照采礦權(quán)出讓合同有關(guān)約定,以采礦許可證登記有效期限為準。開采總量依據(jù)采礦許可證確定的年生產(chǎn)規(guī)模乘以開采年限。

 

天津市局、各區(qū)分局在辦理地熱采礦權(quán)審批登記時,除明確開采年限外,還應在采礦許可證副本和出讓合同中標注登記期內(nèi)的開采總量。在同一開采期(采礦許可證有效期)內(nèi),當開采總量達到核定總量時,采礦權(quán)人需要繼續(xù)開采的,應當及時申請辦理延續(xù)登記,并繳納下一開采期的出讓收益。未申請辦理延續(xù)登記的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

 

各區(qū)分局在辦理開采年限到期采礦權(quán)注銷登記時,應先核對上一個開采期開采情況,對沒有超出開采總量的,按照有關(guān)規(guī)定辦理注銷登記;對超出總量開采的,對超出的部分按照注銷當年的基準價標準補交出讓收益,履行查處程序后,再按照有關(guān)規(guī)定辦理注銷登記。地熱水開采要符合取水許可相關(guān)管理要求,年開采量不得超過批準的許可水量,超過許可水量開采的,按照取水許可有關(guān)規(guī)定處理。

 

此次,天津規(guī)劃自然資源局印發(fā)的《關(guān)于加強地熱計量監(jiān)測設施維護和監(jiān)管工作的意見》明確,礦業(yè)權(quán)人應當安裝開采、回灌在線計量監(jiān)測設施,計量數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)?a href="http://kaichele.cn/t/天津市.html" >天津市礦產(chǎn)資源監(jiān)管信息平臺,任何單位和個人不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),嚴禁擅自調(diào)換計量監(jiān)測設施。礦業(yè)權(quán)人每2年應對計量監(jiān)測設施開展檢定工作,確保設備正常運行。

 

供暖季停止開采的地熱井,礦業(yè)權(quán)人應放空流量計段管道內(nèi)液體,關(guān)閉流量計前后閥門,防止出現(xiàn)停泵走數(shù)。礦業(yè)權(quán)人要加強對計量、遠傳設備的檢查工作,特別是供暖期前一個月應及時檢查計量、通訊、閥門等設備是否正常,如有異常及時維修。計量監(jiān)測設施不合格或者運行不正常的,所在區(qū)分局通知其限期更換或者修復,逾期不更換或者修復的,按照日最大取水能力計算取水量計量或計征相關(guān)費用。

   

以下為原文:

 

關(guān)于進一步加強地熱開采管理工作的意見(試行)

 

為完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,把節(jié)約地熱資源貫穿于開發(fā)利用全過程,推進資源總量管理、科學配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用,提高地熱資源利用效率,切實解決因采暖期延長、過度開采、資源利用率不高等帶來的問題,全面推進“放管服”改革,依據(jù)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合我市地熱管理工作實際,并商市水務局同意,現(xiàn)就進一步加強地熱開采管理工作制定本意見。

 

一、本意見所指的地熱開采,是通過招拍掛或協(xié)議方式取得水熱型地熱采礦權(quán)并進行開采的行為。

 

二、我市地熱采礦權(quán)審批登記實行開采年限和開采總量雙控制度(試行)。

 

三、開采年限按照采礦權(quán)出讓合同有關(guān)約定,以采礦許可證登記有效期限為準。

 

四、開采總量依據(jù)采礦許可證確定的年生產(chǎn)規(guī)模乘以開采年限。

 

五、市局、各區(qū)分局在辦理地熱采礦權(quán)審批登記時,除明確開采年限外,還應在采礦許可證副本和出讓合同中標注登記期內(nèi)的開采總量。

 

六、在同一開采期(采礦許可證有效期)內(nèi),當開采總量達到核定總量時,采礦權(quán)人需要繼續(xù)開采的,應當及時申請辦理延續(xù)登記,并繳納下一開采期的出讓收益。未申請辦理延續(xù)登記的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

 

七、市地質(zhì)事務中心負責地熱監(jiān)管平臺和計量設施的監(jiān)督管理,建立開采臺賬,定期向管理部門和采礦權(quán)人推送開采量。當預估到開采總量不能滿足一個采暖季用量時,需提前給采礦權(quán)人發(fā)提示函。

 

八、采礦權(quán)人應當在采礦許可證有效期屆滿30日前申請辦理延續(xù)登記手續(xù)。所在區(qū)分局應提前6個月通知采礦權(quán)人做好相關(guān)準備工作。

 

九、各區(qū)分局在辦理開采年限到期采礦權(quán)延續(xù)審批登記時,應先核對上一個開采期開采情況,對沒有超出開采總量的,按照有關(guān)規(guī)定辦理延續(xù)登記;對超出總量開采的,對超出的部分按照到期當年的基準價標準補交出讓收益,履行查處程序后,再按照有關(guān)規(guī)定辦理延續(xù)登記。

 

十、各區(qū)分局在辦理開采年限到期采礦權(quán)注銷登記時,應先核對上一個開采期開采情況,對沒有超出開采總量的,按照有關(guān)規(guī)定辦理注銷登記;對超出總量開采的,對超出的部分按照注銷當年的基準價標準補交出讓收益,履行查處程序后,再按照有關(guān)規(guī)定辦理注銷登記。

 

十一、地熱水開采要符合取水許可相關(guān)管理要求,年開采量不得超過批準的許可水量,超過許可水量開采的,按照取水許可有關(guān)規(guī)定處理。

 

十二、各區(qū)分局要加強對地熱開采的日常巡查和監(jiān)督管理,采取有效的監(jiān)管方式,維護地熱資源良好的開發(fā)秩序。

 

十三、本意見自發(fā)布之日起試行。

 

 

關(guān)于加強地熱計量監(jiān)測設施維護和監(jiān)管工作的意見

 

為進一步做好我市地熱計量監(jiān)測設施維護和監(jiān)管工作,規(guī)范地熱開發(fā)利用秩序,按照《地下水管理條例》和《天津市地熱資源管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,并商市水務局同意,現(xiàn)就加強地熱計量監(jiān)測設施維護和監(jiān)管制定本意見。

 

一、本意見所指計量監(jiān)測設施包括計量設備和遠傳設備等。

 

二、礦業(yè)權(quán)人應當安裝開采、回灌在線計量監(jiān)測設施,計量數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)?a href="http://kaichele.cn/t/天津.html" >天津市礦產(chǎn)資源監(jiān)管信息平臺,任何單位和個人不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),嚴禁擅自調(diào)換計量監(jiān)測設施。

 

三、任何單位和個人不得侵占、破壞或者擅自移動地下水監(jiān)測設施設備及其標志。礦業(yè)權(quán)人應保障計量監(jiān)測設施正常運行,保證遠傳設備全年穩(wěn)定供電,出現(xiàn)故障的應在24小時內(nèi)向所在區(qū)分局和礦產(chǎn)資源巡查單位報備(電話:24018891),并及時進行更換或修復。費用由礦業(yè)權(quán)人自行承擔。

 

四、礦業(yè)權(quán)人每2年應對計量監(jiān)測設施開展檢定工作,確保設備正常運行。

 

五、非供暖季停止開采的地熱井,礦業(yè)權(quán)人應放空流量計段管道內(nèi)液體,關(guān)閉流量計前后閥門,防止出現(xiàn)停泵走數(shù)。礦業(yè)權(quán)人要加強對計量、遠傳設備的檢查工作,特別是供暖期前一個月應及時檢查計量、通訊、閥門等設備是否正常,如有異常及時維修。

 

六、計量監(jiān)測設施不合格或者運行不正常的,所在區(qū)分局通知其限期更換或者修復,逾期不更換或者修復的,按照日最大取水能力計算取水量計量或計征相關(guān)費用。

 

七、各區(qū)分局要加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)計量監(jiān)測設施存在問題的,要及時提醒相關(guān)礦業(yè)權(quán)人,并對其書面提出整改要求和整改時限。礦產(chǎn)資源巡查單位要按規(guī)定開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告市地質(zhì)事務中心。市地質(zhì)事務中心每月對計量監(jiān)測設施情況進行分析匯總,發(fā)現(xiàn)問題及時向市局礦管處報告。

 

八、礦業(yè)權(quán)人要配合相關(guān)工作人員的巡查和抄表等監(jiān)督檢查工作,通過天津市礦產(chǎn)資源監(jiān)管信息平臺了解本單位地熱開采使用情況。

 

九、礦泉水計量監(jiān)測設施維護和監(jiān)管工作參照執(zhí)行。

 

十、本意見自公布之日起實施。