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地方政策

山東泰安“十四五”:因地制宜,探索發(fā)展地?zé)崮?/h1>

近日,山東省泰安市人民政府印發(fā)《泰安市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。“十四五”期間,泰安市圍繞堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、效率優(yōu)先、多元互補(bǔ)、智能共享”的基本原則,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,深入推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革,進(jìn)一步促進(jìn)全市現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。


 

“十四五”期間,泰安市深入推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展,能源消費(fèi)總量和煤炭消費(fèi)總量得到有效控制,可再生能源消費(fèi)水平加速提高,能源技術(shù)設(shè)施建設(shè)和民生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。根據(jù)發(fā)展目標(biāo),到2025年,全市天然氣占比提高至9.36%,非化石能源占比提高至15%以上;全市縣城及以上城區(qū)實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋,農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)清潔取暖

 

規(guī)劃》提出,因地制宜,探索發(fā)展地?zé)崮?/a>。通過(guò)財(cái)政金引導(dǎo)、社會(huì)資本參與,加大地?zé)豳Y源勘查力度,規(guī)范有序開(kāi)發(fā)地?zé)崮?/a>資源。鼓勵(lì)大型公共建筑、商業(yè)綜合體等熱(冷)需求穩(wěn)定場(chǎng)所發(fā)展淺層地?zé)崮?/a>取暖(制冷),推動(dòng)岱岳區(qū)、肥城市資源富集區(qū)開(kāi)展水熱型地?zé)崮芫C合梯級(jí)利用。利用污水處理廠、礦井水資源等發(fā)展水源熱泵供暖。

 

依據(jù)“多元互補(bǔ)”基本原則,“十四五”期間,泰安市多元發(fā)展可再生能源?!?a href="http://kaichele.cn/t/規(guī)劃.html" >規(guī)劃》明確,促進(jìn)建筑可再生能源利用深度融合,實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能光熱建筑一體化。擴(kuò)大供熱、燃?xì)獾饶茉椿A(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍,提升建設(shè)水平,加快工業(yè)余熱城鎮(zhèn)供熱的規(guī)?;瘧?yīng)用,推廣可再生能源供熱、水源熱泵、空氣源熱泵清潔取暖方式。

 

大力推廣建筑節(jié)能。實(shí)施城鎮(zhèn)節(jié)能降碳工程,以老舊小區(qū)為重點(diǎn),對(duì)建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行節(jié)能升級(jí)改造,推動(dòng)建設(shè)低碳、韌性、海綿城市。全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能75%、公共建筑節(jié)能72.5%的建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。全面開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),推廣超低能耗和近零能耗建筑新建建筑全面執(zhí)行現(xiàn)行綠色建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐步提高超低能耗建筑、近零能耗建筑比例。

 

積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。推行合同能源管理市場(chǎng)化機(jī)制,加快公共機(jī)構(gòu)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱、制冷、照明等用能系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造,全面開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)。支持具備條件的政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位率先利用建筑屋頂建設(shè)分布式光伏。2025年,全市公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗和人均綜合能耗比2020年分別下降5%和6%。

 

“實(shí)施清潔能源取暖改造工程”是泰安市“十四五”期間能源領(lǐng)域實(shí)施的八大重點(diǎn)工程之一?!?a href="http://kaichele.cn/t/規(guī)劃.html" >規(guī)劃》提出,立足資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)能力,制定多元化清潔取暖技術(shù)路線,做到宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱。加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)農(nóng)村地區(qū)延伸,在管網(wǎng)未及區(qū)域優(yōu)先推廣燃?xì)?、電力?a href="http://kaichele.cn/t/地源熱泵.html" >地源熱泵、污水源熱泵、生物質(zhì)鍋爐等區(qū)域集中供熱。區(qū)分可再生能源區(qū)域集中供熱、非可再生能源區(qū)域集中供熱、分散電代煤用戶、分散氣代煤用戶、分散太陽(yáng)能供暖和既有建筑能效提升,落實(shí)對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。到2025年,新增城市縣城清潔取暖面積908萬(wàn)平方米,農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖改造39萬(wàn)戶。 

 

《規(guī)劃》還提出,加強(qiáng)儲(chǔ)能體系建設(shè),打造以抽水蓄能為主,空氣儲(chǔ)能、化學(xué)儲(chǔ)能、制氫儲(chǔ)能等為輔的多元儲(chǔ)能體系,支撐構(gòu)建新能源為主體的新型電力系統(tǒng),保障可再生能源高效消納。同時(shí),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能儲(chǔ)能新技術(shù),依托配電網(wǎng)、配氣網(wǎng)、熱力網(wǎng),加快建設(shè)太陽(yáng)能、儲(chǔ)能、天然氣等多能協(xié)調(diào)互補(bǔ)的“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化智慧能源系統(tǒng),加快推動(dòng)智慧能源創(chuàng)新發(fā)展。“十四五”期間,泰安市深入推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展,能源消費(fèi)總量和煤炭消費(fèi)總量得到有效控制,可再生能源消費(fèi)水平加速提高,能源技術(shù)設(shè)施建設(shè)和民生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。根據(jù)發(fā)展目標(biāo),到2025年,全市天然氣占比提高至9.36%,非化石能源占比提高至15%以上;全市縣城及以上城區(qū)實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋,農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)清潔取暖。

 

《規(guī)劃》提出,因地制宜,探索發(fā)展地?zé)崮?/a>。通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)、社會(huì)資本參與,加大地?zé)豳Y源勘查力度,規(guī)范有序開(kāi)發(fā)地?zé)崮?/a>資源。鼓勵(lì)大型公共建筑、商業(yè)綜合體等熱(冷)需求穩(wěn)定場(chǎng)所發(fā)展淺層地?zé)崮?/a>取暖(制冷),推動(dòng)岱岳區(qū)、肥城市等資源富集區(qū)開(kāi)展水熱型地?zé)崮芫C合梯級(jí)利用。利用污水處理廠、礦井水資源等發(fā)展水源熱泵供暖

 

依據(jù)“多元互補(bǔ)”基本原則,“十四五”期間,泰安市多元發(fā)展可再生能源?!兑?guī)劃》明確,促進(jìn)建筑與可再生能源利用深度融合,實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能光熱建筑一體化。擴(kuò)大供熱、燃?xì)獾饶茉椿A(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍,提升建設(shè)水平,加快工業(yè)余熱城鎮(zhèn)供熱的規(guī)?;瘧?yīng)用,推廣可再生能源供熱、水源熱泵、空氣源熱泵等清潔取暖方式。

 

大力推廣建筑節(jié)能。實(shí)施城鎮(zhèn)節(jié)能降碳工程,以老舊小區(qū)為重點(diǎn),對(duì)建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行節(jié)能升級(jí)改造,推動(dòng)建設(shè)低碳、韌性、海綿城市。全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能75%、公共建筑節(jié)能72.5%的建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。全面開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),推廣超低能耗和近零能耗建筑新建建筑全面執(zhí)行現(xiàn)行綠色建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐步提高超低能耗建筑、近零能耗建筑比例。

 

積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。推行合同能源管理市場(chǎng)化機(jī)制,加快公共機(jī)構(gòu)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱、制冷、照明等用能系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造,全面開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)。支持具備條件的政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位率先利用建筑屋頂建設(shè)分布式光伏。到2025年,全市公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗和人均綜合能耗比2020年分別下降5%和6%。

 

“實(shí)施清潔能源取暖改造工程”是泰安市“十四五”期間能源領(lǐng)域實(shí)施的八大重點(diǎn)工程之一?!兑?guī)劃》提出,立足資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)能力,制定多元化清潔取暖技術(shù)路線,做到宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱。加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)農(nóng)村地區(qū)延伸,在管網(wǎng)未及區(qū)域優(yōu)先推廣燃?xì)?、電力?a href="http://kaichele.cn/t/地源熱泵.html" >地源熱泵、污水源熱泵、生物質(zhì)鍋爐等區(qū)域集中供熱。區(qū)分可再生能源區(qū)域集中供熱、非可再生能源區(qū)域集中供熱、分散電代煤用戶、分散氣代煤用戶、分散太陽(yáng)能供暖和既有建筑能效提升,落實(shí)對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。到2025年,新增城市縣城清潔取暖面積908萬(wàn)平方米,農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖改造39萬(wàn)戶。 

 

《規(guī)劃》還提出,加強(qiáng)儲(chǔ)能體系建設(shè),打造以抽水蓄能為主,空氣儲(chǔ)能、化學(xué)儲(chǔ)能、制氫儲(chǔ)能等為輔的多元儲(chǔ)能體系,支撐構(gòu)建新能源為主體的新型電力系統(tǒng),保障可再生能源高效消納。同時(shí),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能、儲(chǔ)能等新技術(shù),依托配電網(wǎng)、配氣網(wǎng)、熱力網(wǎng),加快建設(shè)太陽(yáng)能、儲(chǔ)能、天然氣等多能協(xié)調(diào)互補(bǔ)的“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化智慧能源系統(tǒng),加快推動(dòng)智慧能源創(chuàng)新發(fā)展。